党建和思想政治工作
党的建设的重大任务：建设学习型政党
发布时间：2010-03-11
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党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大任务。把这一重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，首要的是深刻理解建设学习型政党的重大意义，进而增强建设学习型政党的紧迫感、主动性，为做好建设学习型政党的各项工作夯实思想基础。
●建设学习型政党是继承和提升我党重视学习光荣传统的具体措施
我们党是一个重视学习并且善于将学习与党建相联系的政党。以毛泽东为核心的第一代领导集体重视学习并倡导实事求是的学风；以邓小平为核心的第二代领导集体既重视学习更强调善于学习；以江泽民为核心的第三代领导集体在全国范围内开展“三讲”教育，讲学习就是其中之一；以胡锦涛为总书记的新一届领导集体提出建设学习型政党的战略目标。十七大明确了建设学习型政党的目标，十七届四中全会对建设学习型政党作出了全面的战略部署。事实证明，中央领导集体的学习观的发展是一脉相承的，把建设学习型政党作为党建的战略任务意味着我党重视学习的光荣传统被提升到一个新的高度。
●建设学习型政党是我党应对新形势完成新任务的新策略
从国际上看，国际社会变幻莫测，金融危机蔓延全球，综合国力竞争激烈，科技进步日新月异，机会与风险并存。置身于经济全球化、信息全球化的时代，我们党要始终代表先进生产力的发展要求，保持全面协调可持续发展，就必须广泛吸收世界的一切优秀文明成果，借鉴发达国家的成功经验，提高国家的综合竞争能力，与国际社会接轨。我们党只有虚心地学习，才能开阔眼界，把握世界发展的趋势和规律，保持与世界发展潮流同步。从国情来看，新中国成立60年特别是改革开放30年来确实取得了辉煌的成就，但我们也要清醒的意识到：中国特色社会主义发展进入了关键时期，改革进入攻坚阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，“三农”问题、就业问题、贫富差距问题、社会秩序与公共安全问题、民族团结问题等等，各种经济问题和社会矛盾盘根错节，复杂程度前所未有。从党情来看，我们党从一个当初几十人的革命党发展到如今具有七千多万党员并且成为领导十三亿人口进行社会主义现代化建设的世界第一大执政党，改革开放以前，党员主要由工人、农民、知识分子、军人、干部等构成，改革开放以后，大学生、个体商人等一些非工农职业的人员、企业管理人员甚至一些以资本要素参与分配的人也开始加入党的组织，我们党的地位和执政环境、党员队伍的数量和人员结构都已发生了巨大变化，从严治党，保持自身先进性和生命力等问题显得更为迫切、重要和艰难。面对世情、国情、党情的挑战及考验，中国共产党提出了建设学习型政党的新策略，为新时期党的建设指出与时俱进的新途径。建设学习型政党，全面提升党员的素质，努力实现“确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心”的党建目标。
●建设学习型政党是我党提高执政能力的必然要求
世界各国执政党的兴衰历史表明，一个政党的执政能力强弱，是决定这个党兴衰的重要因素。中国共产党要长期执政，必须提高执政能力。知识是能力的重要基础。而获取知识、掌握理论，必须加强学习。
提高我党制定正确的执政纲领、路线、方针和政策能力要求建设学习型政党。党的执政纲领、路线、方针和政策是一个党奋斗的目标和方向，而党的执政纲领、路线、方针和政策制定要做到科学，学习研究是必要的前提。执政党只有认真学习研究，科学分析形势和任务，才有可能把当今世界上最先进、最能反映时代要求和人民愿望的先进思想和实践经验，体现在自己的纲领、路线、方针、政策中来。
提高我党驾驭社会主义市场经济的能力要求建设学习型政党。在社会主义条件下发展市场经济，这是前所未有的伟大创举，是一个全新课题。新中国成立60年来经济发展的经验教训启示我们，搞经济建设，必须遵循经济发展的客观规律，否则就会陷入挫折甚至失败。因此，推进社会主义市场经济健康发展，执政党必须加强学习，不断地探索和正确把握社会主义市场经济发展的规律。这是提高驾驭社会主义市场经济能力的根本要求。
提高我党建设社会主义和谐社会的能力要求建设学习型政党。构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。我们要建设的社会主义和谐社会，是民主与法治、公平与效率、活力与秩序、科学与人文、人与自然相统一的社会。构建社会主义和谐社会要求执政党必须具备统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的能力。这种统筹协调能力，必须依靠执政党刻苦学习、调查研究、实践锻炼、总结提升方可养成。
提高我党民主执政、依法执政的能力要求建设学习型政党。社会主义民主政治的本质就是支持人民当家作主。执政党只有加强学习，强化民主意识，了解民众，才能更好地行使民主权利，在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面更好地发挥作用，提高民主执政能力。知法是执法的前提，各级领导和全体党员干部必须自觉学习党纪国法，才能用好法律，行使好职权，使党的执政更加科学化、制度化、规范化、民主化、法制化。
●建设学习型政党是继承和提升我党重视学习光荣传统的具体措施
我们党是一个重视学习并且善于将学习与党建相联系的政党。以毛泽东为核心的第一代领导集体重视学习并倡导实事求是的学风；以邓小平为核心的第二代领导集体既重视学习更强调善于学习；以江泽民为核心的第三代领导集体在全国范围内开展“三讲”教育，讲学习就是其中之一；以胡锦涛为总书记的新一届领导集体提出建设学习型政党的战略目标。十七大明确了建设学习型政党的目标，十七届四中全会对建设学习型政党作出了全面的战略部署。事实证明，中央领导集体的学习观的发展是一脉相承的，把建设学习型政党作为党建的战略任务意味着我党重视学习的光荣传统被提升到一个新的高度。
●建设学习型政党是我党应对新形势完成新任务的新策略
从国际上看，国际社会变幻莫测，金融危机蔓延全球，综合国力竞争激烈，科技进步日新月异，机会与风险并存。置身于经济全球化、信息全球化的时代，我们党要始终代表先进生产力的发展要求，保持全面协调可持续发展，就必须广泛吸收世界的一切优秀文明成果，借鉴发达国家的成功经验，提高国家的综合竞争能力，与国际社会接轨。我们党只有虚心地学习，才能开阔眼界，把握世界发展的趋势和规律，保持与世界发展潮流同步。从国情来看，新中国成立60年特别是改革开放30年来确实取得了辉煌的成就，但我们也要清醒的意识到：中国特色社会主义发展进入了关键时期，改革进入攻坚阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，“三农”问题、就业问题、贫富差距问题、社会秩序与公共安全问题、民族团结问题等等，各种经济问题和社会矛盾盘根错节，复杂程度前所未有。从党情来看，我们党从一个当初几十人的革命党发展到如今具有七千多万党员并且成为领导十三亿人口进行社会主义现代化建设的世界第一大执政党，改革开放以前，党员主要由工人、农民、知识分子、军人、干部等构成，改革开放以后，大学生、个体商人等一些非工农职业的人员、企业管理人员甚至一些以资本要素参与分配的人也开始加入党的组织，我们党的地位和执政环境、党员队伍的数量和人员结构都已发生了巨大变化，从严治党，保持自身先进性和生命力等问题显得更为迫切、重要和艰难。面对世情、国情、党情的挑战及考验，中国共产党提出了建设学习型政党的新策略，为新时期党的建设指出与时俱进的新途径。建设学习型政党，全面提升党员的素质，努力实现“确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心”的党建目标。
●建设学习型政党是我党提高执政能力的必然要求
世界各国执政党的兴衰历史表明，一个政党的执政能力强弱，是决定这个党兴衰的重要因素。中国共产党要长期执政，必须提高执政能力。知识是能力的重要基础。而获取知识、掌握理论，必须加强学习。
提高我党制定正确的执政纲领、路线、方针和政策能力要求建设学习型政党。党的执政纲领、路线、方针和政策是一个党奋斗的目标和方向，而党的执政纲领、路线、方针和政策制定要做到科学，学习研究是必要的前提。执政党只有认真学习研究，科学分析形势和任务，才有可能把当今世界上最先进、最能反映时代要求和人民愿望的先进思想和实践经验，体现在自己的纲领、路线、方针、政策中来。
提高我党驾驭社会主义市场经济的能力要求建设学习型政党。在社会主义条件下发展市场经济，这是前所未有的伟大创举，是一个全新课题。新中国成立60年来经济发展的经验教训启示我们，搞经济建设，必须遵循经济发展的客观规律，否则就会陷入挫折甚至失败。因此，推进社会主义市场经济健康发展，执政党必须加强学习，不断地探索和正确把握社会主义市场经济发展的规律。这是提高驾驭社会主义市场经济能力的根本要求。
提高我党建设社会主义和谐社会的能力要求建设学习型政党。构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。我们要建设的社会主义和谐社会，是民主与法治、公平与效率、活力与秩序、科学与人文、人与自然相统一的社会。构建社会主义和谐社会要求执政党必须具备统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的能力。这种统筹协调能力，必须依靠执政党刻苦学习、调查研究、实践锻炼、总结提升方可养成。
提高我党民主执政、依法执政的能力要求建设学习型政党。社会主义民主政治的本质就是支持人民当家作主。执政党只有加强学习，强化民主意识，了解民众，才能更好地行使民主权利，在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面更好地发挥作用，提高民主执政能力。知法是执法的前提，各级领导和全体党员干部必须自觉学习党纪国法，才能用好法律，行使好职权，使党的执政更加科学化、制度化、规范化、民主化、法制化。