职工代表大会制度

一、职工代表大会的特点和性质

1、职工代表大会的特点

职工民主管理是我国基层民主政治建设的重要内容，是社会主义民主制度的组成部分。

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是主攻行使民主管理权利的机构，其特点为：

（1）广泛的代表性和充分的民主性

职工代表几乎包括企业各个部门的代表任务，能够充分代表职工意志。职工代表大会议案的提出和决议的作出必须经过民主程序，保证大会的民主性。

（2）职工代表大会具有权威性

《宪法》规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”《企业法》、《公司法》、《劳动法》都规定，企业要通过职工代表大会等形式，实行民主管理和民主参与。可见，职工代表大会具有权威性。

（3）系统的组织机构和组织制度

职工代表大会设有各种专门委员会，车间和班组设有职工代表团（组）。

2、职工代表大会的性质：

（1）职工代表大会不是空架子，它行使的权利具有强制力。

（2）职工代表大会行使的权利，不属于行政权力，属于民主权利。

（3）职工代表大会行使的民主权利，是多数人的权利。这就要求职工代表大会在行使

权利时，必须实行多数人原则。

二、职工代表大会的职权

职工代表大会行使的职权有：

1、对企业重大决策事项行使审议建议权。

2、审议决定职工福利基金使用方案，职工主宰分配方案和其他有关职工生活福利的重

大事项。

3、对领导干部实行评议监督权。

4、对经营者、职工董监事和集体协商（谈判）代表等行使推荐或选举权。

5、审议通过集体合同草案。

6、法律和企业章程规定的须经职工代表大会审议或决定的其他事项。

三、职工代表大会的组织制度和工作机构

1、职工代表大会开展民主管理活动的组织机构和工作制度，简称职代会的组织制度。

2、职工代表大会的工作机构

企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构；其日常工作有：

（1）负责召开职工（代表）大会。

（2）联系职工群众，反映职工群众的意见与诉求。

（3）培训职工代表，做好职工代表大会的日常管理做工等。

四、职工代表大会的日常运作

要注重职工代表大会制度的日常运作，充分发挥企业制度作用，不能光停留在一年一

次的职工代表大会，而是要把这项制度看做每天的民主管理。

1、职工代表大会质量评估制度

职工代表大会质量评估制度指的是在每一次职代会召开后，由职工代表对其在行使

权、民主程序、会务质量等方面进行评定的一项制度，是为了保证职工代表大会的基

本权得到贯彻执行。

2、职工代表大会报告制度。

3、职工代表大会决议落实制度。

4、职工代表大会提案检查制度。

5、职工代表述职制度。

职工代表每年向本选区职工进行一次述职活动，接受职工的评议。